把老百姓關心的事一件一件辦好，民生一件事，聚焦老舊小區(qū)改造。記者近日從住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，今年以來，各地不斷加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐，多個省份開工率超過50%。

持續(xù)推進城市更新

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造加速

住房城鄉(xiāng)建設部表示，根據各地統(tǒng)計上報數據，目前已有河北、重慶、遼寧、上海、浙江、湖北等多個省份的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)開工率超過了50%。

其中，截至2025年6月，超長期特別國債資金已支持各地累計更新住宅老舊電梯4.1萬臺，惠及居民170萬人。同時，2025年超長期特別國債，已安排180億元資金支持各地更新老舊電梯12萬臺。

目前，多地也公布了老舊小區(qū)改造的最新進度。

北京目前新開工改造老舊小區(qū)442個，惠及居民約12萬戶。 遼寧今年計劃改造老舊小區(qū)500個，截至5月底已全部開工。 安徽今年計劃改造老舊小區(qū)1129個，目前開工率已達72.81%。 重慶今年計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1227個，目前已開工改造937個，開工率超75%。 廣西近日表示，已安排14.1億元支持1191個老舊小區(qū)實施改造。

記者從住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，相關老舊小區(qū)改造的統(tǒng)計制度近日也有新動向。全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)計調查制度近日印發(fā)，明確要求改造進展情況、改造效果情況和改造項目基本情況要按月上報。

老舊小區(qū)沒物業(yè)？

“先嘗后買”破難題

老舊小區(qū)不僅要改得好，更要管得好。對此，前不久中辦、國辦發(fā)布的《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》當中就明確要求，“結合改造同步完善小區(qū)長效管理機制”。為了破解沒有物業(yè)的難題，在北京，現在不少街道就通過讓居民“先嘗后買”的方式，聘請物業(yè)公司為其提供服務，效果到底如何呢？來看記者的調查。

北京通州區(qū)北苑街道這個小區(qū)，前不久剛剛完成整體改造?，F在，不僅老房子的跑冒滴漏問題得到徹底解決，小區(qū)的環(huán)境也有了整體改善。

北京市通州區(qū)北苑街道玉帶河西街8號院居民 朱克紅：現在一進來不說是三季有花四季有綠，進了門能看到整齊的車輛，樓道特別干凈，變了樣子。而且居民是報修后立刻有反應。有這樣的物業(yè)，我們的生活也覺得特別好。

8號院共4棟樓，就是北京“先嘗后買”物業(yè)服務的一個典型老舊小區(qū)。所謂“先嘗后買”，就是讓原本從沒交過物業(yè)費的居民，先免費享受幾個月的物業(yè)服務，讓居民看到實際效果后，再決定是否與物業(yè)公司簽約。

北京市通州區(qū)北苑街道玉帶河西街8號院物業(yè)經理 王瑤：我們大概用了三個月的時間，把所有垃圾清運干凈，建了晾衣區(qū)。現在居民回來以后有車位，隨時可以進出小區(qū)。我們提高自己的服務，讓大家有了一個接受的過程。

通過暖心貼心的服務，肯定是能獲得居民認可的。但要想真正實現“先嘗后買”，通過什么樣的措施讓物業(yè)企業(yè)也愿意留下來，同樣至關重要。

北京市通州區(qū)北苑街道辦事處主任 高福東：在溝通的過程當中，絕大多數人還是希望能夠有物業(yè)來管，后期很關鍵一點，就是物業(yè)費收取的問題。

高福東介紹說，北苑街道屬于老城區(qū)，轄區(qū)內一共有100個居民小區(qū)，其中建成于2000年以前的老舊小區(qū)就有83個，缺乏物業(yè)服務是普遍的問題。所以，為了能夠讓物業(yè)公司愿意留下來，街道提出了一個階梯收費的方案，就是在物業(yè)公司與小區(qū)簽訂合作協(xié)議之后，設立5年緩沖期，物業(yè)費由每月每平方米0.5元或0.7元階梯遞增，讓居民真正感受到物業(yè)企業(yè)的優(yōu)質服務后，自愿主動繳納費用。

業(yè)主的要求物業(yè)做不到怎么辦？

讓物業(yè)企業(yè)與居民有個適應磨合的過程，是物業(yè)服務“先嘗后買”落地的重要一環(huán)。但想要雙方都滿意，不是幾個月的免費嘗試就可以做到的。還面臨著哪些問題呢？繼續(xù)來看記者的調查。

在通州區(qū)北苑街道，因為都有了試用期的體驗，所以現在不少老舊小區(qū)也都認識到了物業(yè)服務的重要性，已經有將近90%的老舊小區(qū)現在都入駐了物業(yè)，但問題并不是一點都沒有。

北京市通州區(qū)北苑街道城市管理辦公室副主任 宋彥學：什么事你都應該給我解決了，這是居民的一種樸素的認識。這種情況，就容易讓居民對物業(yè)公司有成見、有意見。好多人對物業(yè)服務合同，包括哪些服務事項，其實不明白、不清楚。

習慣了長久不交物業(yè)費的居民，現在交了錢，難免對物業(yè)有了更多的要求、更高的期望，怎么解決？為了化解居民與物業(yè)之間的這類矛盾，北苑街道想出了一個新辦法。物業(yè)對于居民提出的需求，要照單全收，然后按照實際的情況，自己能解決的自己解決，自己解決不了的，反饋給社區(qū)或者街道，而且要把進展情況及時反饋給居民。

北京市通州區(qū)北苑街道辦事處主任 高福東：讓我們屬地的老百姓，有問題第一時間就能找到由誰來給他解決。不僅僅是物業(yè)來做這事，物業(yè)做不了的，社區(qū)會主動上前，社區(qū)做不了的，街道也會上前去做，這樣形成一個三級的聯(lián)動。

為了進一步調動物業(yè)服務的積極性，街道現在每年還會對物業(yè)公司進行考核，考核結果好的將給予一定資金補助，用于改善和進一步提升服務。

與此同時，為了更好地調動居民參與社區(qū)治理的積極性，街道還針對社區(qū)治理的痛點、難點問題，組建了8支服務隊，居民可以通過參加這些服務隊，來獲取相應的積分，到了年底，這些積分可以用來抵扣物業(yè)費，從而實現小區(qū)居民共建共治共享。

如今，有了這樣的良性互動，不僅可以讓物業(yè)企業(yè)“用心管、留得住”，還實現了居民“有改善、愿繳費”，真正實現了雙向奔赴。就在記者采訪時，與8號院一墻之隔的2號樓、4號樓2棟居民樓，也開始主動邀請物業(yè)上門了。

北京市通州區(qū)北苑街道玉帶路社區(qū)黨總支書記 李靜：一下子發(fā)生了翻天覆地的變化，對2號樓4號樓的吸引力特別大，居民說，物業(yè)管理這么好，也把物業(yè)引進我們那邊。

記者梳理發(fā)現，不只是北京，老舊小區(qū)改造中引入物業(yè)服務“先嘗后買”模式，目前已在武漢、太原、咸陽、廈門多地探索實行。

（總臺央視記者 楊瀟 徐靜）