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提高黨的基層組織建設科學化水平問題

不能簡單地搞所謂的組織覆蓋，應該把主要精力放在轉(zhuǎn)變基層組織的職能和活動方式以不斷增強其凝聚力上。如果黨的基層組織在中國社會的急劇變化面前不與時俱進，依然固守著官本位的觀念，把自己蛻變成行政化的官僚機構(gòu)，即便實現(xiàn)了所謂的組織覆蓋，它又能為黨做些什么呢？一些地方的黨委就很好地實現(xiàn)了職能和領導方式以及活動方式的轉(zhuǎn)變，成為中國新社會組織新經(jīng)濟組織發(fā)展所真切需要的組織力量，并且通過自己的服務、引導、示范和執(zhí)政黨強大的組織信譽和執(zhí)政資源，在更高的境界實現(xiàn)了黨的領導，贏得了人民群眾的真誠擁護和愛戴。

提高黨的作風建設和反腐倡廉建設的科學化水平問題

關(guān)鍵是走出企圖通過人治或變相人治的辦法解決作風建設和腐敗問題的誤區(qū)。比如監(jiān)督問題，一些人把監(jiān)督制度的設計僅僅局限于黨內(nèi)監(jiān)督，而黨內(nèi)監(jiān)督又局限于黨的紀檢監(jiān)督，想當然地認為只要地方紀委把地方黨委監(jiān)督好了，黨的很多事情就好辦了。如果真的采取這樣的制度設計，實現(xiàn)紀委的垂直領導，并且各級紀委把各級黨委監(jiān)督得“沒有脾氣”了，那紀委的脾氣過大了同樣也是十分危險的。這里涉及的就是監(jiān)督的科學化問題?，F(xiàn)代的科學的監(jiān)督理念應該是“制衡”的理念，它強調(diào)的是任何權(quán)力都必須受到有效的監(jiān)督，否則都可能出現(xiàn)問題。還比如，有些觀點認為，在我國的政治體制架構(gòu)下，最有效的監(jiān)督是地方黨的書記和政府“一把手”之間的矛盾。這種依靠犧牲效率和執(zhí)行力的內(nèi)耗而達到監(jiān)督目的的辦法是與科學相背離的，實踐的結(jié)果也是很糟糕的?？茖W的辦法應該是大力發(fā)展民主政治，加快推進法治國家建設的步伐，以此保證公權(quán)力運行的科學化規(guī)范化和制度化。