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11月11日，廣州市人大調(diào)研組前往市交委調(diào)研依法行政工作。在座談會(huì)上，市人大代表、華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)葛洪義談及LPG清潔能源時(shí)直言，普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象，“就是誰(shuí)請(qǐng)專(zhuān)家，專(zhuān)家就替誰(shuí)說(shuō)話(huà)”(《南方日?qǐng)?bào)》昨日?qǐng)?bào)道)。

葛洪義的疾呼將專(zhuān)家們身上最后一件遮羞布給徹底地撕下來(lái)了。

其實(shí)在此之前，社會(huì)各界對(duì)專(zhuān)家們的質(zhì)疑已經(jīng)此起彼伏了。誰(shuí)給錢(qián)就替誰(shuí)說(shuō)話(huà)，這已是普遍現(xiàn)象。所謂專(zhuān)家，按四川話(huà)說(shuō)就是:專(zhuān)門(mén)豁人家的。專(zhuān)家已經(jīng)淪為磚家，挨板磚的家伙；專(zhuān)家，已經(jīng)改名叫鉆家，善于鉆研的家伙。

這是一個(gè)復(fù)合型人才混戰(zhàn)的年代:明星滿(mǎn)世界地扮專(zhuān)家拍著胸脯賣(mài)狗皮膏藥，專(zhuān)家滿(mǎn)世界地像明星般趕場(chǎng)。電視醫(yī)療廣告里所謂的專(zhuān)家竟然是演員，今天是醫(yī)療專(zhuān)家，明天是生物專(zhuān)家。生活中的專(zhuān)家越來(lái)越像演員，論點(diǎn)說(shuō)得口沫橫飛，論據(jù)舉得頭頭是道，私死下數(shù)錢(qián)走人。

有業(yè)內(nèi)人士透露，在邀請(qǐng)方——中介機(jī)構(gòu)——專(zhuān)家之間，已形成了一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這更讓大家懷疑:在錢(qián)堆里打滾的專(zhuān)家，能以民生為本嗎？相當(dāng)數(shù)量的專(zhuān)家是在“為論證而論證”，在有關(guān)部門(mén)的雇傭、授意下，為政府決策的合理性尋找借口，其專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性自然無(wú)法得到保證。當(dāng)然，我們寧愿相信這些只是專(zhuān)家中的敗類(lèi)。

在“公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合”的公共決策體制和政策背景下，不但各種形式的專(zhuān)家論證廣泛展開(kāi)，一些部門(mén)和地方政府還相繼出臺(tái)了針對(duì)專(zhuān)家論證制度的規(guī)范性文件。然而，專(zhuān)家論證制度作為公共決策體制改革重要組成部分，在具體實(shí)踐中究竟扮演了什么角色？

君不見(jiàn)，許多經(jīng)過(guò)了“專(zhuān)家論證”的決策仍難逃失敗命運(yùn)。越來(lái)越多的專(zhuān)家論證，其實(shí)已成為政府證明自身決策正當(dāng)性、為可能出現(xiàn)的責(zé)任尋求出路，并回避輿論批評(píng)的一道“金牌”。拿人錢(qián)財(cái)，替人消災(zāi)。一些專(zhuān)家最?lèi)?ài)干的事幾是睜著眼說(shuō)瞎話(huà):一位“權(quán)威”專(zhuān)家被請(qǐng)到杭州地鐵坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定“這是一起突發(fā)性地質(zhì)自然災(zāi)害”；轟動(dòng)國(guó)內(nèi)外的周老虎事件，最初出爐的虎照，不也是陜西林業(yè)廳請(qǐng)專(zhuān)家鑒定過(guò)的嗎？

明星代言假?gòu)V告成過(guò)街老鼠，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)法律服務(wù)中心主任李方午說(shuō):“廣告商為什么不請(qǐng)別人，還不是因?yàn)槊餍堑挠绊懥?，可以借助明星的聲望為產(chǎn)品進(jìn)行烘托。”換言之，有關(guān)部門(mén)為什么請(qǐng)專(zhuān)家參加論證？還不是因?yàn)閷?zhuān)家的權(quán)威性，可以借助專(zhuān)家的權(quán)威為論證成功尋找說(shuō)辭。因此，專(zhuān)家也該和明星一樣，既然參與論證了，就必須承擔(dān)相應(yīng)的論證責(zé)任。

有資料顯示:1972年10月6日，美國(guó)通過(guò)了FACA(聯(lián)邦顧問(wèn)委員會(huì)法案)，目的在于保證各種形式的專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)建議的客觀性及公眾在專(zhuān)家咨詢(xún)過(guò)程中的知情權(quán)。中立、公開(kāi)和平衡的程序構(gòu)造是防止專(zhuān)家知識(shí)濫用的主要機(jī)制，在我國(guó)，要想從法理機(jī)制約定專(zhuān)家話(huà)語(yǔ)的侵權(quán)責(zé)任與契約責(zé)任，還有很長(zhǎng)的路要走。