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“塵肺猛于礦難”,何時才能成為歷史呢?
www.1chineserestaurant.com?2010-11-10 17:03? 錢桂林?來源:東南網    我來說兩句

“全國煤礦有265萬接塵人員,據測算,每年有5.7萬人患上塵肺病,因塵肺病死亡的則有6000余人,是安全生產事故死亡人數的兩倍?!边@是記者從全國煤礦職業(yè)安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病防治現場會上獲悉的。據國家煤礦安全監(jiān)察局、中華全國總工會、中國職業(yè)安全健康協會一項調研顯示,多數煤礦井下粉塵濃度嚴重超標,自1983年至2008年,煤塵最高濃度范圍198~3420毫克/立方米,超過國家標準49.5~855倍,每年有大量職工患上塵肺病。截至2007年底,全國煤礦企業(yè)累計塵肺病患者31.2萬例(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦),塵肺病檢出率高達7.2%。(11月10日工人日報)

這幾年頻頻發(fā)生的煤礦安全事故,讓人們揪心,然而,實際上有一個比礦難更可怕的死亡陰影正籠罩在礦工頭上,這就是被稱為中國頭號職業(yè)病的塵肺病。

塵肺病危害嚴重,素有“白傷大于紅傷,塵肺猛于礦難”的說法。據中國職業(yè)安全健康協會理事長張寶明介紹,一些企業(yè)職業(yè)健康檢查率低,職業(yè)病診斷漏診現象突出。調研顯示,部分企業(yè)在崗職工的最低受檢率只有32.2%;有64.3%的煤炭集團沒按照規(guī)定對退休工人進行體檢。此外,企業(yè)職業(yè)病平均漏診率為3.72%,漏診率最高達20%。

監(jiān)管不到位,是塵肺病位居職業(yè)病榜首的一個重要原因。目前我國職業(yè)安全健康監(jiān)管職能存在脫節(jié)現象。根據中編辦[2003]15號“關于國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)主要職責內設機構和人員編制調整意見的通知”,作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃給了安監(jiān)系統(tǒng)。但是,根據職業(yè)病防治法的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門才是法定的執(zhí)法主體,安監(jiān)部門負責作業(yè)場所的監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,現場監(jiān)督部門沒有執(zhí)法資格,有執(zhí)法資格的又不負責監(jiān)管,有違國家法制和“依法行政”原則。另外,一些地方政府監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管體系不健全,日常監(jiān)管主體責任落實不到位,對違法行為處理不力等現象,也讓監(jiān)管幾近空白。

塵肺病位居職業(yè)病榜首的另一個很重要的原因是維權難。用工單位不肯承擔責任,鑒定機構有意無意地包庇用工單位,法律和政策自我拌蒜,維權者在冷漠的面孔中被推來推去,在繩捆索綁的環(huán)境中奔突無路。維權之路如此坎坷、磕磕碰碰,讓患者身心俱疲,很是受傷,有的嚴重者沒等看到賠償金便含恨離世?!暗V主有錢拖得起、礦工病重拖不起”的尷尬現實,讓某些黑心礦主不注重改善生產條件,使得塵肺病的惡魔到處肆虐。

在礦難頻發(fā)引發(fā)各界高度重視煤礦安全生產的同時,全國幾十萬名塵肺病煤礦工人的職業(yè)健康同樣應當引起關注。企業(yè)及政府有關部門除了要及早投巨資為煤礦工人洗肺外,還要加大技改投入,為煤礦工人營造一個較為安全的工作環(huán)境,別讓塵肺病這個惡魔如影隨形地伴隨著廣大礦工了!

責任編輯:李艷
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