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一官兼18家董事長鐵道部亂象需治理

www.1chineserestaurant.com?2011-06-29 08:58? 蔣懌?來源：紅網(wǎng) 我來說兩句

鐵道部下屬信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。審計署發(fā)布的鐵道部2010年預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果披露了這一消息。（新華網(wǎng)6月28日）

這是一個非常尷尬的事件，但是對公眾來說，這樣的事情并不陌生，領(lǐng)導(dǎo)掛職企業(yè)似乎已經(jīng)成為了慣例?？蓪嶋H上，我國2004年有關(guān)部門就發(fā)通知對領(lǐng)導(dǎo)掛職現(xiàn)象進行了清理，也就是說，自2004年起，領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)兼職就已經(jīng)是違規(guī)行為。

中央三令五申，禁止官員在企業(yè)兼職，鐵道部官員卻反其道而行之，明知違規(guī)而違規(guī)，這到底有著怎樣的原因呢？

答案是利益，鐵道部作為一個相對封閉的部門，習慣于用行政手段替代商業(yè)競爭，對于他們來說，最好的方式莫過于鐵道部的工程交給鐵道部的企業(yè)。這樣，就可以用行政手段壟斷資源，進行內(nèi)部分肥。

事實也證明了了這一點，鐵道部的招投標過程極不透明，2003年至2010年，所屬鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國鐵路客站站房建設(shè)工作，在未取得招標代理機構(gòu)資格的情況下，以設(shè)計方案競選方式開展全國客站建筑設(shè)計方案預(yù)審、征集、評審等招標工作，確定客站建筑勘察設(shè)計單位。截至2010年底，共向各投標單位收取上述業(yè)務(wù)收入2399.45萬元，其中2010年484.14萬元。

在未取得代理機構(gòu)資格的情況下進行招投標，先不論具體過程如何，首先就是違法的行為，而沒有招投標資質(zhì)，自然也無法確保招投標的公平，或者說，無需招投標的公平，只要盡量將大的客站建筑勘察設(shè)計單位“落實”到下屬企業(yè)，鐵道部就有利可圖。同時還可以向投標單位收取“業(yè)務(wù)收入”。

四川筠連縣曾任命官員到企業(yè)兼職，但在媒體爆出后，已經(jīng)將兼職官員撤出企業(yè)。而鐵道部屬下的6位官員，未獲得任何批準，就擅自在企業(yè)中掛職，甚至一人兼18個下屬企業(yè)的董事長，這是何等的政企不分。我認為，同時兼任18個董事長，首先就要披露該官員擔任的職務(wù)，調(diào)查他是否有經(jīng)濟問題。即使沒有經(jīng)濟問題，也要認真考核企業(yè)的管理狀況——一個人同時管理18家企業(yè)實在是過于震撼，很難說這個人能對企業(yè)進行了有效管理。

而到了現(xiàn)在，信息已經(jīng)公開，只有公開透明的追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任問題，社會的輿論才能平息，人民才能真心實意的相信政府。