機(jī)動(dòng)車(chē)長(zhǎng)期占用公共資源并且無(wú)人維護(hù)和使用，外觀上存在殘舊破損、灰塵遍布、輪胎干癟、號(hào)牌缺失等一種或多種情形，通常被稱(chēng)為“僵尸車(chē)”。近期，福州交警開(kāi)展道路“僵尸車(chē)”集中清理整治行動(dòng)。民警在執(zhí)法過(guò)程中同步開(kāi)啟直播模式，吸引了40多萬(wàn)名網(wǎng)友在線(xiàn)觀看。

直播之所以受歡迎，是因?yàn)椤敖┦?chē)”常年占用城市本就有限的公共空間，使真正有停車(chē)需求的車(chē)輛無(wú)處停放，清理大快人心。不過(guò)，盡管多個(gè)部門(mén)定期集中整治，但問(wèn)題始終無(wú)法徹底解決，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增加，“僵尸車(chē)”現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。據(jù)測(cè)算，福州應(yīng)報(bào)廢而尚未辦理的機(jī)動(dòng)車(chē)超2萬(wàn)輛，不少就以“僵尸車(chē)”形象出現(xiàn)在街頭巷尾。

“僵尸車(chē)”屢禁不絕，背后原因錯(cuò)綜復(fù)雜。比如，“僵尸車(chē)”只是一個(gè)通俗的叫法，目前尚無(wú)法律法規(guī)對(duì)其界定，更別說(shuō)具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。再如，“僵尸車(chē)”四處隨意停放，停放地點(diǎn)不同則執(zhí)法主體不一樣，導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)不明以及處罰力度不夠。即便多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，以妨礙公共交通安全的名義拖移“僵尸車(chē)”，也面臨張貼告知書(shū)、聯(lián)系車(chē)主、登報(bào)公告等相關(guān)問(wèn)題，前后需數(shù)十個(gè)工作日，既被動(dòng)，效率又低。

這也不僅僅是個(gè)社會(huì)管理問(wèn)題。車(chē)主為何不愿意為“僵尸車(chē)”辦理報(bào)廢注銷(xiāo)及回收手續(xù)？從“報(bào)廢成本”看，車(chē)主需到具備資質(zhì)的回收企業(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、委托證明和車(chē)輛；從“報(bào)廢收益”看，車(chē)主在回收企業(yè)按規(guī)定拆解壓制車(chē)輛出售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料后，可收到300元至500元不等的車(chē)輛殘值。因而，許多車(chē)主覺(jué)得性?xún)r(jià)比不高，索性將機(jī)動(dòng)車(chē)一棄了之。

解決“僵尸車(chē)”問(wèn)題，需要綜合施策。首先，要盡快填補(bǔ)法律法規(guī)空白，把“僵尸車(chē)”納入現(xiàn)行車(chē)輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)車(chē)輛外觀、車(chē)況、停放時(shí)間等制定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，厘清有關(guān)部門(mén)各自職責(zé)，明確分工和處罰細(xì)則，建立協(xié)同機(jī)制，銜接好治理鏈條。此外，建立健全駕駛準(zhǔn)入制度和相應(yīng)的“黑名單”制度，讓抱有“報(bào)廢不如直接扔掉”的心態(tài)和隨意遺棄車(chē)輛行為的車(chē)主，承擔(dān)諸如機(jī)動(dòng)車(chē)交易受限等法律責(zé)任，增加其違法成本。概而言之，要建章立制，讓整治有章可循。

其次，要健全完善車(chē)輛報(bào)廢、回收體系，提升車(chē)輛報(bào)廢回收價(jià)值。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法及實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)具備再制造條件的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速箱、前后橋、車(chē)架等五大總成，以及五大總成以外符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的零部件，可循環(huán)利用。主管部門(mén)要采用放權(quán)和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和支持投資報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)，形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步盤(pán)活“僵尸車(chē)”回收鏈，讓報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)從以往“稱(chēng)斤賣(mài)”變?yōu)椤安煌课毁u(mài)不同價(jià)格”，由“按重量論價(jià)”轉(zhuǎn)向“按價(jià)值論價(jià)”，提高車(chē)主主動(dòng)報(bào)廢車(chē)輛的積極性。 （福建日?qǐng)?bào)）