6月13日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了關于地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷協(xié)議案行政處罰決定書。處罰決定書顯示，四家企業(yè)因達成并實施地塞米松磷酸鈉原料藥價格壟斷協(xié)議，最終被罰沒款合計3.55億元，此外組織者郭某某個人被頂格罰款500萬元，四家藥企的4名責任人各被罰60萬元。據公開信息，上述藥品價格曾從0.35元/支暴漲至98.76元/支，漲幅高達282倍。（見6月16日《中國新聞周刊》）

地塞米松磷酸鈉是一種原料藥，被廣泛用于抗炎、抗過敏、免疫抑制等用途。上述罰單背后的細節(jié)令人震驚，四家藥企因壟斷地塞米松磷酸鈉原料藥價格，導致該藥品價格從0.35元/支暴漲至98.76元/支，漲幅高達282倍。這意味著許多患者因藥價飛漲而增加了經濟負擔，醫(yī)?；鹨部赡転榇嗽馐芤欢〒p失。

藥品是守護生命安全的一道重要屏障，卻被個別藥企異化為“吸血的利刃”，折射出三大困境。首先，法律威懾力不足。反壟斷法對藥品壟斷的處罰上限為企業(yè)銷售額的10%，遠低于其攫取的暴利。其次，受害者救濟機制缺位。高價購藥的患者、額外支出的醫(yī)保部門都難以追回損失。此外，刑事責任追究存在模糊地帶。壟斷行為導致的間接健康損害很難被納入刑責范圍，法律制裁呈現一定的“軟肋”。

破解醫(yī)藥價格不合理“狂飆”現象，需構建立體化懲戒防御體系。立法層面，完善反壟斷領域的法規(guī)法條，增設類似“民生必需品壟斷加重處罰”的條款，將罰款比例進一步提升，并考慮引入“行業(yè)禁入”制度，加大對蠢蠢欲動者的震懾力度。執(zhí)法層面，對導致老百姓產生健康損害等行為，要形成司法高壓。行業(yè)治理層面，建立完善原料藥動態(tài)監(jiān)測平臺，壓縮少數企業(yè)壟斷供應鏈并進行“暗箱操作”的可能性等。

值得警惕的是，此次事件并非孤例。涉事企業(yè)之一在近年來因涉嫌壟斷等原因已被連續(xù)處罰多次。此外，從醋酸氟輕松到卡莫司汀，原料藥壟斷案頻發(fā)，暴露行業(yè)存在諸多漏洞。唯有將法律威懾、技術監(jiān)管與行業(yè)重構相結合，下力氣斬斷操控藥品定價的黑手，才能保障“救命藥”回歸治病救人的本質。

遏制哄抬藥價，是一場關乎生命安全的戰(zhàn)役。以法律為劍、監(jiān)管為盾，構建多方聯(lián)動的治理網絡，最大限度阻止“救命藥”淪為“要命藥”——這不僅是對市場規(guī)則的捍衛(wèi)，更是對生命倫理的守護。 （舒愛民）