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城鄉(xiāng)一盤棋走出繁榮路

2025-07-07 09:59:33?作者:楊開新?來源:經(jīng)濟日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《農(nóng)村公路條例(草案)》,對于促進鄉(xiāng)村全面振興意義重大。一直以來,國家積極促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)民得到更多實惠,讓城鄉(xiāng)面貌尤其是農(nóng)村發(fā)生顯著變化。不過在一些地方,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍較突出,農(nóng)村的短板弱項依然較多。比如,有的地方規(guī)劃布局不盡合理,新建的集中居住區(qū)因為缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、缺少就業(yè)崗位而人氣不足,一定程度上存在資源閑置浪費現(xiàn)象;有的地方基層治理不夠到位,盡管有白紙黑字的規(guī)章制度,卻缺乏實實在在的管理維護,垃圾隨意傾倒,車輛占道停放。這些現(xiàn)象的存在,一定程度上影響了群眾的幸福感獲得感安全感。

既要建設(shè)繁華的城市,也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。城鄉(xiāng)關(guān)系可以從涇渭分明變成水乳交融、互促互補。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,應(yīng)該把更多資源、更大精力投向農(nóng)村,扎實推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

規(guī)劃和布局應(yīng)該先行。人無遠慮,必有近憂。實踐證明,規(guī)劃是很經(jīng)濟的行為,為此花一些錢可以給后面減少不必要的支出,前面慢一點可以帶動后面快不少。大到一座城市,小到一個點位,實現(xiàn)長遠發(fā)展都應(yīng)謀定而后動,做到“三思而后行”。目前,不少地方分門別類摸清現(xiàn)有情況,科學(xué)精準(zhǔn)做好村莊布局規(guī)劃,并提出進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各類專項規(guī)劃同步,加快構(gòu)建以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃為基礎(chǔ)和專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系。打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局,要破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊不需要規(guī)劃的誤區(qū),也要避免只是“紙上畫畫、墻上掛掛”,避免隨意決策、盲目施工,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋。

管理和服務(wù)等配套應(yīng)積極跟進。群眾對美好生活的期待日益提高,地方政府在相關(guān)方面責(zé)無旁貸,可以大有作為。例如,寧夏固原市西吉縣近年來推動城中村改造,實施縣城基礎(chǔ)設(shè)施補短板強基工程,推進以“規(guī)劃好、建設(shè)好、環(huán)境好、鄉(xiāng)風(fēng)好、管理好、宜居宜業(yè)”為重點的“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗項目建設(shè),統(tǒng)籌解決就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保等問題。助力鄉(xiāng)村全面振興,應(yīng)加快補齊短板,多聽聽當(dāng)?shù)厝说囊庖姡y(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境整治,提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,讓城鄉(xiāng)居民過上更加幸福美好的生活。

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